2016年，桐城市緊緊圍繞省、安慶市民生工程工作目標，把實施民生工程與振興經(jīng)濟發(fā)展、促進社會穩(wěn)定、提升群眾生活質(zhì)量等有效結合。通過加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善工作機制、落實資金保障等舉措，全面推進扶貧、“三農(nóng)”、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、教育文化和城鄉(xiāng)公共服務等33項民生工程項目實施璀璨奪目、碩果滿枝。

強化領導壓責任

      成立市長擔任組長，市委常委、常務副市長任第一副組長、分管市長為副組長、相關單位負責人為成員的高規(guī)格領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民生工程工作。出臺《桐城市人民政府關于2016年實施33項民生工程的通知》，明確目標任務。制定《關于建立民生工程清單管理制度的通知》，責任細化落實到具體科室、經(jīng)辦人，確保規(guī)范、高效完成年度目標任務。

緊盯目標保進度

      圍繞年度目標任務，合理安排實施計劃，確保每月進度達到并超過序時進度。3月底前完成民生工程目標責任書簽訂，4月初所有項目全部啟動。加強民生工程調(diào)度，市委、市政府將民生工程列為重要調(diào)度內(nèi)容，找準問題癥結對癥下藥。從4月份開始，市民生辦實行“一月一調(diào)度，一月一通報，一月一督辦”，確保民生工程有力推進。印發(fā)《桐城市民生工程招標投標管理暫行辦法》，開通民生工程綠色通道，為民生工程提前完成提供了保障。

監(jiān)督檢查嚴整改

      加強民生工程監(jiān)督檢查，主動邀請人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督民生工程實施，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場整改。嚴格落實民生工程后進單位約談制度，對民生工程領域“不嚴不實”問題，深入剖析原因，認真落實整改。對工程進度較慢的項目，梳理問題，制定整改措施，確保民生工程工作規(guī)范、高效完成年度任務。

政策宣傳重引導

      創(chuàng)新宣傳方式，加強宣傳引導，通過“973”陽光熱線、民生工程政策講堂、發(fā)放民生工程政策解讀、送戲送電影下鄉(xiāng)等方式，把黨和國家的民生工程政策宣傳送到群眾手中，確保家喻戶曉、深入人心。管理好民生工程網(wǎng)站，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，擴大民生工程宣傳效果。

建管并重求長效

      實行分類管理，實現(xiàn)建后管護多元化。通過財政補貼、社會投入、個人捐款等方式，吸收社會力量參與民生工程管護建設。去年該市籌集建后管護資金2325.43萬元，其中，財政安排1568.45萬元，通過購買服務安排367.08萬元，吸引社會、集體、個人投入389.9萬元。

      去年，該市實施省定33項民生工程，累計投入資金12.06億元。全市75萬群眾，人均受益1608元。

      扶貧攻堅：改善農(nóng)村地區(qū)交通、水利等基礎設施建設、解決農(nóng)村貧困人群住房、生活等基本要求，更好地助推精準扶貧。完成農(nóng)村道路暢通工程683.2公里，完成率120.17%；完成農(nóng)村危房改造1282戶，完成率100.16%；新建農(nóng)村飲水安全工程30處，解決7188人飲用水不安全問題；發(fā)放農(nóng)村低保、五保、重度殘疾人護理補貼、貧困殘疾人生活救助、計劃生育家族特別扶助、孤兒基本生活等補助資金8561.09萬元，受益群眾28853人；救助流浪乞討人員890人次；實施城鄉(xiāng)困難群體法律援助，辦理案件962件。

      支援“三農(nóng)”：建設美麗新鄉(xiāng)村，完成6個鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治、6個省級中心村改水改廁、垃圾處理、村莊綠化等建設任務；小型水利工程改造提升完成7座水庫除險加固，更新改造泵站1262千瓦，新建加固小水閘25座，中小灌區(qū)1.1萬畝，擴挖當家塘1801口，整治河溝153條，改造末級渠系1萬畝；投入農(nóng)村基層黨建與服務經(jīng)費保障資金4358.34萬元，用于村級組織運行、發(fā)放村干部報酬及辦理養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、人身意外傷害保險；繼續(xù)實施政策性農(nóng)業(yè)保險、山區(qū)庫區(qū)農(nóng)村住房保險試點工作，投入資金272.95萬元，為170593戶提供農(nóng)村住房保險，參保率100%；籌措政策性農(nóng)業(yè)保險資金445.87萬元，承保午季農(nóng)作物27.6萬畝、秋季作物55.52萬畝、公益林32萬畝，承保能繁母豬14056頭，累計理賠資金5558.84萬元。

      創(chuàng)業(yè)就業(yè)：扎實開展就業(yè)技能及新型農(nóng)民培訓工作，強化公益性崗位開發(fā)管理，促進困難人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。完成就業(yè)技能培訓2733人，完成率105%，培訓合格率100%；通過職業(yè)技能鑒定人數(shù)2253人，取證率87%；完成新型農(nóng)民培訓1100人，完成率100%，合格率99%，其中生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民取證率達100%；開發(fā)公益性崗位430個，完成率100%，安置就業(yè)困難人員173人，安置率達40%；完成高校畢業(yè)生就業(yè)見習91人，完成率107%。

      社會保障：籌集新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險資金37930.03萬元，支付新農(nóng)合補償資金28504.45萬元、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補償資金2117.22萬元，受益人次達140.16萬人次；實施城鄉(xiāng)居民大病保險，對參合參保大病患者二次補助696.15萬元，2141人次受益。撥付城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1952.61萬元，資助36706名五保戶、低保戶和重點優(yōu)撫對象參合參保，醫(yī)療費用救助39941人次。投入基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費3026.1萬元；完成婚前檢查5554對、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助4498人，完成率105.79%、112.45%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參(續(xù))保繳費29.02萬人，完成率113%，享受待遇11.89萬人，支付養(yǎng)老金10608.04萬元，發(fā)放率100%。社會養(yǎng)老服務體系建設為17279名80歲以上老年人發(fā)放高齡津補貼523.65萬元。

      教育文化：義務教育經(jīng)費保障投入資金7051.1萬元，受益學生52977人次，校舍維修改造27384平方米；發(fā)放中職和普通高中經(jīng)濟困難學生資助1486.51萬元，受助學生14833人次。投入資金419.6萬元，用于公共文化場館開放、農(nóng)村文化建設專項補助。　公共服務：完成7套蔬菜農(nóng)殘快檢系統(tǒng)、6套畜牧快檢系統(tǒng)、4套水產(chǎn)品快檢系統(tǒng)、2個基層食品檢驗室、6個社區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快檢室建設并投入使用，認證11家“三品一標”企業(yè)；棚戶區(qū)改造新開工建設5040套，完成率101.59%；基本建成1946套，完成率102.2%；整治改造完成3個城市老舊小區(qū)，整治面積12.45萬平方米，受益家庭1290戶。

稿件來源： 中安在線|安慶新聞1月18日